Трагедия, произошедшая в Воскресенском кафедральном соборе Южно-Сахалинска, стала поводом для масштабной проверки действующих на территории области частных охранным фирм.
Напомним, 9 февралфя чоповец Степан Комаров расстрелял людей в Воскресенком соборе Южно-Сахалинска.
На территории Сахалинской области зарегистрировано 125 частных охранных организаций, в том числе 19, которые имеют право на использование огнестрельного оружия, и 3037 частных охранников. Все они были охвачены проверкой, которая продолжалась полтора месяца. Кроме того, мероприятия коснулись двух образовательных учреждений, осуществляющих обучение охранников, и трех учреждений здравоохранения, которые имеют отношение к выдаче разрешений и справок.
Было выявлено более 200 нарушений законодательства, внесено 60 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 74 дела об административных правонарушениях.
Что касается ООО «Центурия», в которой и трудился Степан Комаров, то 28 марта лицензия этой фирмы на охранную деятельность была аннулирована. Главные нарушения, выявленные там, касались документооборота. В частности, в компании отсутствовал документ, регламентирующий порядок выдачи сотрудникам оружия.
«Кроме того, я хочу обратить ваше внимание на то, – пояснил Максим Железовский, прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии, - что законодательством не предусмотрено освидетельствование охранника при выдаче ему оружия. То есть, теоретически, оружие может получить и сотрудник, находящийся в состоянии алкогольного или иного токсического опьянения».
Что касается данного вопроса, то в ходе проверки было выявлено два случая, когда на работу охранника принимались лица, находящиеся на учете в наркологии с диагнозом «алкоголизм». Прокурор подчеркнул, что предсказать действия таких лиц невозможно.
«Хотя, по опыту, - рассказал Константин Лычкин, начальник Управления по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан, - такие правонарушения часто совершают лица, не состоящие на учете нив наркологии, ни у психиатра. Поэтому здесь особое значение приобретает контроль общественности. Те же соседи могут видеть такого человека в быту и делать выводы о том, может ли он выполнять обязанности охранника или нет, и сообщать об этом в правоохранительные органы».
Права и социальные гарантии самих частных охранников, как выявила проверка, соблюдаются не всегда. Например, не во всех охранных фирмах руководство потрудилось оформить страховку на случай, если сотрудник пострадает или погибнет в ходе исполнения своих служебных обязанностей. Это носит, по словам прокурора, массовый характер.
По результатам проверки претензии у прокуратуры есть и к центру лицензионно-разрешительной работы при УМВД по Сахалинской области.
